俗话说家有家规，国有国法，任何一个行业都有着其自身的行业规则，只有这些或明或暗的规则才能塑造一个行业的特点，才能促进行业的发展。在每一个行业发展过程中都会有一段“政策滞后和真空”期，相对来讲这个时间越短越好，行业更规范才能更好地形成经济效应。 中国的二